Proceduri de vămuire pentru exporturile de răsaduri

Stoc de pepinierăeste clasificată ca marfă de inspecție legală în conformitate cu reglementările care reglementează exportul de semințe, răsaduri și flori; ca atare, este supusă supravegherii vamale obligatorii de carantină. Procesul este împărțit în general în patru etape principale: 1. Înregistrarea preliminară a calificării; 2. Inspecția de carantină de origine internă; 3. Declarație vamală și eliberare în port; și 4. Autorizație de import în țara de destinație.

I. Calificări esențiale înainte de export (Trebuie să fie obținute înainte de expediere; nu pot fi procesate retroactiv)

1. Calificări de bază pentru întreprindere

1) Drepturi de operare de import și export (înregistrare vamală, acces la sistem „Port electronic”); 2) Certificat de înregistrare pentru întreprinderile implicate în producția și exploatarea de export de semințe, răsaduri și flori (o calificare de bază, valabilă 3 ani).

Canal de aplicare: Aplicație online prin platforma „Internet + Vamă”, urmată de verificarea vamală la fața locului a bazei pepiniere, a sistemului de protecție a plantelor și a evidențelor de monitorizare a dăunătorilor/bolilor.

Cerințe obligatorii: Deținerea (sau un acord de cooperare pentru) o creșă desemnată pentru export; nici un focar major de dăunător sau boală a plantelor în ultimii doi ani; angajarea personalului dedicat pentru protecția plantelor; și menținerea înregistrărilor complete privind cultivarea în pepinieră și combaterea dăunătorilor/bolilor.

2. Documentație suplimentară pentru Pepinieră Specializată

1) Specii pe cale de dispariție (de exemplu, Ginkgo, Yew, Podocarpus): „Permis de import și export pentru faună și floră sălbatică pe cale de dispariție” (Permis pentru specii pe cale de dispariție), eliberat de Oficiul pentru Managementul Importului și Exportului de Faune și Floră sălbatică pe cale de dispariție din cadrul Administrației Naționale a Pădurilor și Pajiștilor. 2) Pepinieră modificată genetic (MG): „Certificat de biosecuritate pentru organismele modificate genetic”, eliberat de Ministerul Agriculturii și Afacerilor Rurale. 3) Cerințe specifice anumitor țări: rapoarte privind testarea mediilor de cultură și/sau certificate de fumigație/dezinfectie.

3. Verificați în prealabil cerințele de carantină din țara de destinație (o prioritate de top)

Standardele de intrare variază semnificativ în diferite țări:

Australia, Noua Zeelandă și UE: interziceți prezența solului nativ; mediile de cultură trebuie sterilizate; sunt necesare declarații suplimentare de carantină obligatorii; iar cultivarea/observarea carantinei după intrare este impusă.

Asia de Sud-Est: în general necesită un certificat fitosanitar oficial; unele țări impun fumigarea întregului container de transport.

Confirmați în prealabil: dacă sunt permise răsaduri „cu rădăcină goală” sau răsaduri cu o „bilă de sol” intactă (bol de rădăcină); dacă este necesar un certificat de origine; și dacă marca de fumigație IPPC este necesară pe orice materiale de ambalaj din lemn. 

II. Finalizarea procesului de vămuire a exporturilor interne (inspecție locală de carantină → Declarație vamală și eliberare din port)

Etapa 1: Pregătirea mărfurilor și pretratarea stocului de pepinieră (Se completează înainte de declarația de inspecție)

Îndepărtarea solului: Marea majoritate a țărilor interzic cu strictețe importul de sol natural; de aceea, rădăcinile răsadurilor cu rădăcină goală trebuie spălate, iar bilele de pământ din materialul bulgăreț și împletit trebuie înlocuite cu medii de creștere sterile.

Combaterea dăunătorilor și a bolilor: cu 7-15 zile înainte de export, întreaga zonă de pepinieră trebuie stropită cu insecticide și fungicide; frunzele bolnave și cuiburile de insecte trebuie îndepărtate pentru a asigura absența completă a insectelor vii, a ouălor de insecte și a leziunilor bolii.

Standarde de ambalare: Folosiți cutii de carton respirabile sau lăzi de plastic; ambalajul exterior din lemn trebuie să poarte marca de fumigație IPPC. Pentru răsadurile cu rădăcină goală, rădăcinile trebuie înfășurate pentru a reține umiditatea; pentru stocul transportat aerian, este necesar ambalarea cu temperatură controlată.

Întocmirea documentației: contract de comerț exterior, factură comercială, listă de ambalare, evidențe de autoinspecție a creșei și o copie a certificatului de înregistrare a creșei.

Etapa 2: Declarație de inspecție vamală locală (etapa de bază a inspecției statutare; declarată cu 1-2 zile înainte de expediere)

Canale de declarare: Sistemul „Single Window” de comerț internațional / platforma „Internet + Vamă”; documentele de inspecție electronică sunt transmise prin aceste canale.

Carantina vamală la fața locului și domeniul de aplicare a inspecției:

Verificarea soiului, cantității și a denumirilor științifice latine în raport cu documentele însoțitoare.

Examinarea plantelor: Verificarea prezenței insectelor vii, a bolilor fungice, a semințelor de buruieni sau a solului rezidual.

Inspecția mediului de cultură, a ambalajului exterior și a marcajelor IPPC.

Probele suspecte pot fi trimise la un laborator pentru testare pentru a detecta dăunătorii de carantină.

Gestionarea rezultatelor carantinei:

Conform: Vama emite un „Certificat de vămuire pentru mărfuri de export” electronic și emite un Certificat fitosanitar oficial; certificatul se deplasează împreună cu transportul.

Neconform: fumigația sau tratamentele chimice de eradicare a dăunătorilor pot fi permise, urmate de o reinspecție. Dacă problemele nu pot fi rezolvate prin tratament, întregul lot este interzis la export și trebuie returnat sau distrus. Etapa 3: Declarație vamală portuară și eliberare (la sosirea mărfurilor la terminal/depozitul vamal din aeroport)

Încărcarea documentelor de declarație vamală în sistemul „Greestru unic”:

Documente de bază: Procură vamală, Contract, Factură comercială, Lista de ambalare, Certificat electronic de vămuire pentru mărfuri de export, Certificat fitosanitar;

Documente suplimentare: Certificat de origine, Permis CITES (Permis pentru specii pe cale de dispariție), Certificat de fumigație (așa cum este cerut de țara de destinație);

Revizuirea documentelor sistemului vamal + inspecție/verificare aleatorie:

Verificarea fără hârtie a informațiilor din document; pentru mărfurile marcate pentru inspecție, se efectuează verificarea la fața locului a puieților, a ambalajului și a certificatelor;

Nu au fost detectate anomalii în timpul inspecției → Sistemul eliberează marfa → Marfa este încărcată pe navă/aeronava pentru export;

Notă: Odată ce inspecția locală de carantină a fost finalizată cu succes, declarația vamală de export poate fi procesată în orice port din întreaga țară.

III. Procesul de autorizare a importului în țara de destinație (în străinătate) — (Cumpărătorul este responsabil; Vânzătorul cooperează furnizând documentele necesare)

1. Transmiterea în avans a documentelor către cumpărător (înainte de sosirea mărfii)

Copii scanate ale setului complet de documente de vămuire: Certificat Fitosanitar Original, Certificat de origine, Factură comercială, Lista de ambalare, Conosament/Bloc de transport aerian, Certificat de fumigație, Permis CITES (dacă este cazul).

2. Declarație vamală și de carantină la portul de destinație

Importatorul / Brokerul Vamal Local depune o declarație la autoritatea de carantină agricolă a țării de destinație;

Inspecție la fața locului de către ofițerii oficiali de carantină:

Verificarea autenticității certificatului fitosanitar oficial chinez, a soiurilor de răsaduri, a mediilor de creștere și a absenței dăunătorilor sau bolilor;

Țări precum Australia, Noua Zeelandă și Coreea de Sud impun testarea de laborator prin eșantionare aleatorie;

Dispoziție de carantină:

Aprobat: eliberare imediată; procedează cu vămuirea și ridicarea mărfurilor;

Dăunători dăunători detectați: Trei căi de acțiune posibile: ① Fumigarea întregului recipient pentru eradicarea dăunătorilor; ② Izolarea și cultivarea răsadurilor pentru observare pe o perioadă de 1-3 luni; ③ Refuzul intrării — marfa trebuie returnată la origine sau distrusă la fața locului, toate pierderile asociate fiind suportate de Expeditor. IV. Lista de verificare a documentelor de bază pentru vămuirea la export pentru răsaduri

Documente de bază esențiale

Certificat de înregistrare pentru întreprinderile exportatoare de răsaduri și flori;

Certificat fitosanitar eliberat de vamă (recunoscut la nivel mondial; verificare obligatorie în portul de destinație);

Formular de vămuire pentru mărfuri de export (electronic);

Contract de comerț exterior, Factură comercială și Lista de ambalare;

Conosamentul maritim / Conosamentul aerian;

Certificat de fumigație IPPC (aplicabil ambalajelor din lemn).

Documente suplimentare (după cum este necesar)

Certificat de origine GSP (Formular A) / Certificat general de origine (CO) (Pentru reduceri/scutiri tarifare);

Puieți pe cale de dispariție: Permis pentru import și export de faună și floră sălbatică;

Raport test de sterilitate pentru medii de cultură;

Declarații suplimentare de carantină cerute de țara de destinație.

V. Riscuri de vămuire de înaltă frecvență și puncte cheie pentru a evita capcanele

Pepiniera nu are înregistrarea la export: Declarația de inspecție este imposibilă, ceea ce duce la imposibilitatea de a exporta;

Răsadurile care conțin sol natural: transporturile către Europa, Americi, Australia și Noua Zeelandă vor fi respinse imediat – întregul container va fi returnat sau distrus;

Erori în informațiile certificatului fitosanitar: Discrepanțele dintre certificat (varietate, cantitate, denumire științifică latină) și încărcătura reală vor duce la reținerea mărfurilor în portul de destinație;

Detectarea dăunătorilor sau a bolilor: măsurile de dezinfestare/eradicare trebuie finalizate înainte de export; combaterea strictă a dăunătorilor în pepinieră este obligatorie;

Ambalajele din lemn nu au marca IPPC: autoritățile vamale străine vor reține containerul, iar fumigația obligatorie va implica costuri substanțiale;

Expirarea valabilității carantinei: Certificatele fitosanitare au de obicei o perioadă de valabilitate de 14-21 de zile; valabilitatea certificatului trebuie să fie atent coordonată cu programul de plecare al navei.